译文：建立国家，统治人民，首先要设学施教。

赏析：此句说明了教育是治国安邦的头等大事，教育对于国家治理的重要作用主要体现在两个方面：一是可以为国家培养出很多优秀的人才，二是可以提高人民的修养。