译文：不平易不能办大事，不简约不能聚众人。

赏析：此句所提出的“易”和“简”，指的是要以“道”的原则为指导，以“无为”的方式来处理事情，只有依“道”而行，“无为”而为，才可以“治大”、“合众”，所以“简”、“易”是“无为”的具体表现方式和实践手段，也是“无为”的主要特征。