译文：人民不畏惧死亡，为什么用死来吓唬他们呢？

注释：奈何：为何。惧：使动用法，使…怕。

赏析：老子反对仅凭高压政策来治理国家，为政者要用合适百姓的方式来管理国家，不能总是以刑罚恐吓百姓，而要以真正让百姓爱戴的方式来治理天下。